Phát triển hoạt động Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật: Phải hướng vào chiều sâu
Cập nhật lúc :4:35 PM, 08/12/2010
Các chuyên gia trong lĩnh vực này cho biết, việc phát triển hoạt động Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật cần phải hướng vào chiều sâu một cách có hệ thống và đồng bộ.


Tiếp tục hoàn thiện, sửa đổi.

Theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật năm 2006, các Tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành đã được ban hành theo Pháp lệnh Chất lượng hàng hoá năm 1999 và theo luật, pháp lệnh khác phải được xem xét, chuyển đổi thành tiêu chuẩn quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; các quy định kỹ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn, tài liệu kỹ thuật bắt buộc áp dụng (dưới đây gọi tắt là các văn bản pháp quy kỹ thuật) đã được ban hành phục vụ quản lý nhà nước phải được xem xét để chuyển đổi thành quy chuẩn kỹ thuật.

Tính đến nay, Bộ Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với các bộ, ngành hoàn thành việc chuyển đổi không sửa đổi, bổ sung 3.300 Tiêu chuẩn Việt Nam thành tiêu chuẩn quốc gia (TCVN), chuyển đổi có sửa đổi, bổ sung 1.345 Tiêu chuẩn Việt Nam thành TCVN và hủy bỏ 993 Tiêu chuẩn Việt Nam đã lạc hậu.

Thời gian qua, các bộ ngành cũng đã thực hiện việc rà soát trên 3.000 tiêu chuẩn ngành (TCN) tự nguyện áp dụng, TCN, Tiêu chuẩn Việt Nam bắt buộc áp dụng, quy định quy thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn và các tài liệu kỹ thuật bắt buộc áp dụng khác.

Trên cơ sở kết quả rà soát, một số bộ, ngành đã tích cực triển khai việc chuyển đổi các TCN tự nguyện áp dụng thành TCVN và hủy bỏ các TCN đã lạc hậu. Tuy vậy, kết quả rà soát vẫn cần được điều chỉnh trong quá trình xem xét, chuyển đổi từ danh mục chuyển đổi không sửa đổi, bổ sung sang có sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ hoặc chuyển đổi từ hai danh mục sang hủy bỏ.

Việc triển khai chuyển đổi TCN thành TCVN đã và đang được các bộ, ngành tích cực triển khai để hoàn thành trước thời hạn 31/12/2011 theo quy định của Chính phủ.

Do tính đặc thù của văn bản quy chuẩn kỹ thuật nên việc chuyển đổi TCN, TCVN bắt buộc áp dụng và các văn bản pháp quy kỹ thuật thành QCVN tương đối phức tạp. Một số QCVN được chuyển đổi từ TCVN, TCN bắt buộc áp dụng thuận lợi hơn các QCVN được chuyển đổi từ văn bản pháp quy kỹ thuật.

Vì thế bức tranh chuyển đổi này chưa thể hiện rõ nét trong thời gian giữa nhu cầu chuyển đổi và kết quả chuyển đổi.

Cần thêm kinh phí và thời gian.

Nguồn nhân lực và kinh phí cho công tác chuyển đổi vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu; trình độ và kỹ năng nghiệp vụ tiêu chuẩn hóa ở các bộ quản lý chuyên ngành còn hạn chế. Một số Bộ, ngành chưa tiếp cận kịp thời với cơ chế quản lý mới, chưa chủ động trong việc triển khai việc thực hiện chuyển đổi các văn bản nói trên.

Trên thực tế, việc triển khai xây dựng TCVN, QCKT thời gian qua còn khó khăn trong việc xác định lĩnh vực, đối tượng tiêu chuẩn hóa và lĩnh vực, đối tượng QCVN cụ thể là tình hình chung của các cán bộ quản lý chuyên ngành.

Khối lượng chuyển đổi TCN thành TCVN của các Bộ đòi hỏi phải có biện pháp để đẩy mạnh tiến độ chuyển đổi. Nội dung tiêu chuẩn chuyển đổi có nhiều bất cập giữa hệ thống TCVN và TCN cũ và mới, đặc biệt là nội dung viện dẫn tiêu chuẩn giữa các TCN được chuyển đổi và các TCN bị hủy bỏ hoặc chưa được chuyển đổi, thống nhất.
 
Phương thức phối hợp triển khai lập và thực hiện kế hoạch xây dựng TCVN và QCVN giữa Bộ Khoa học Công nghệ và các Bộ, ngành còn có những khó khăn nhất định.

Thời gian tới các Bộ ngành cần tập trung, phối hợp tối đa cho công tác chuyển đổi toàn bộ các TCN và các văn bản khác theo tinh thần của NĐ 67/2009/NĐ-CP và 127/2007/NĐ-CP là hoàn thành việc chuyển đổi TCN thành TCVN trong năm 2011.

Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng hiện đã tổng hợp, đề xuất dự kiến quy hoạch phát triển hệ thống TCVN đến năm 2015 và kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch. Các lĩnh vực TCVN được kết cấu hướng vào khung phân loại tiêu chuẩn quốc tế ICS và là cơ sở cho các Bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện quy hoạch theo chiều sâu, làm cơ sở đề xuất cho kế hoạch  xây dựng TCVN hàng năm.

 



 

Nguyễn Nam
Ý kiến của bạn In bài này